Новости

Высокая стоимость энергоресурсов в ряде дальневосточных регионов, в том числе в Магаданской области, в последние годы стала притчей во языцех и справедливо считалась одним из главных факторов торможения экономического и социального развития макрорегиона.

В Послании Федеральному Собранию в декабре 2015 года Президент РФ Владимир Путин дал поручение правительству страны по выравниванию энерготарифов для тех дальневосточных регионов, в которых они значительно выше среднероссийских.

Правительством был разработан механизм снижения стоимости электроэнергии, основанный на применении надбавки к ценам продажи на оптовом рынке электроэнергии и мощности, для промышленных потребителей пяти дальневосточных субъектов: Чукотского автономного округа, Камчатского края, Республики Саха (Якутия), Сахалинской и Магаданской областей.

Вступившими в силу с 1 июля 2017 года изменениями в законодательстве всем промышленным потребителям этих регионов был установлен базовый тариф на электрическую энергию на уровне 4,0 руб./кВтч (без НДС) с корректировкой (перерасчетом) с 1 января 2017 года.

Событие, которого с таким нетерпением ждали на Колыме, произошло. Процесс ликвидации энергетического неравенства запущен. Появились ли первые результаты? Есть ли экономический эффект от применения базового энерготарифа для предприятий и опосредованно - для жителей области?

Безусловно, есть, считает генеральный директор ПАО «Магаданэнерго» Владимир Милотворский.

Эффект за год – в миллиардах

- Владимир Эвальдович, снижение тарифа на электроэнергию до 4 рублей за киловатт для магаданского промышленного сектора – это существенно?

- Да: разница с прежним тарифом (6,40 руб./кВтч) составила более 38 процентов. Если же сравнить базовый тариф 4 рубля с теми, что действовали ранее в отношении электроэнергии, производимой ДЭС в отдаленных поселках области, то он меньше в разы, а то и в десятки раз. Например, в селе Тахтоямск до июля киловатт электроэнергии стоил 33 рубля, в селах Тополовка и Верхний Парень – 80 рублей. Таким образом, местные потребители – юридические лица получили колоссальное облегчение.

Если говорить о промышленных потребителях ПАО «Магаданэнерго», то только общая сумма перерасчета стоимости электрической энергии с 1 января 2017-го для них составила более 1 млрд рублей. В целом же годовой эффект от снижения тарифов по нашему предприятию составит 2 млрд 150 млн руб. Это высвобожденные средства, которые предприятия могут направить на расширение и модернизацию производства, снижение цен на конечную продукцию, социальные проекты.

С учетом того, что установление базового тарифа коснулось и других ресурсоснабжающих предприятий области (АО «Магаданэлектросеть», ПАО «Колымаэнерго»), итоговая сумма высвобожденных средств будет гораздо больше.

- Не увеличатся ли в связи с этим выпадающие доходы у поставщиков электроэнергии, что может повлиять на надежность энергосистемы региона?

- Нет, объем субсидий, возмещающих разницу между экономически обоснованным и базовым тарифами, остается примерно на том же уровне, поменялся лишь источник поступления: теперь это, упрощенно говоря, промышленные потребители центральных регионов страны. Не могу сказать, что все они довольны таким решением правительства, однако в среднем повышение энерготарифа для них не столь уж велико: чуть более одного процента.

Колбаса должна подешеветь?

- Удивительно: колымское бизнес-сообщество так бурно обсуждало разработку механизма выравнивания энерготарифов, так много говорило о его необходимости, а начало его действия прошло как-то незаметно…

- У нас так принято: повышение тарифа на энергоресурсы вызывает незамедлительную реакцию местных производителей, причем как в плане субъективной оценки, так и в плане поднятия цен на свои товары и услуги с той мотивировкой, что плата за ресурс составляет львиную долю в структуре их себестоимости.

По логике, снижение энерготарифа должно вызвать обратный процесс, и в некоторых сферах мы его действительно наблюдаем. К примеру, в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Департамент цен и тарифов Магаданской области пересмотрел тарифы на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение). На основании принятого решения, например,  МУП «Водоканал» всем потребителям своих услуг, включая население, произвело перерасчет с 1 января и сейчас производит расчет по сниженным тарифам.

Перерасчет и снижение платы за горячее водоснабжение для населения, а также снижение стоимости тепловой энергии и теплоносителя для юридических лиц сделало «Магаданэнерго», а это повлекло за собой значительное снижение нагрузки на бюджеты всех уровней: только по Магадану за год оно составило 18 млн руб. Прибавьте к этому сэкономленные в областном бюджете 363 млн рублей, которые предназначались для оплаты электроэнергии, поставляемой на поселковые электрокотельные.

Можно продолжать приводить примеры. Добавлю лишь, что вследствие введения базового тарифа на электроэнергию были снижены тарифы на услуги водоснабжения, водоотведения, тепловую энергию и теплоноситель шестнадцатью коммунальными предприятиями области. Ощутимую экономию средств получили и жители региона, и бюджеты муниципальных образований.

- Однако цены на продовольствие падать не спешат…

- Что касается бизнес-сообщества. Ряд крупных энергоемких производств, таких как АО «Павлик», с удовлетворением признает, что снижение энерготарифа позволило им свободнее вздохнуть. А, скажем, предприятиям со сложной экономикой, таким как ПАО «Магаданский механический завод», эта мера позволила отойти от опасной предбанкротной черты, что, считаю, тоже очень полезный результат.

На самом деле полезный результат в виде высвобожденных средств так или иначе получили все колымские предприятия, в том числе и производители продуктов питания, и владельцы торговых сетей. И здесь действительно возникает вопрос: если, как утверждали предприниматели ранее, есть прямая взаимосвязь стоимости электроэнергии и конечной цены на товар, то почему мы не видим ее сегодня? Почему не падают цены в магазинах и на рынках?

Однако хочу подчеркнуть: основная идея выравнивания энерготарифов - в том, чтобы бизнесу было интересно работать на Дальнем Востоке, чтобы деятельность частных предприятий в отдаленных от центра регионах со сложной логистикой, изолированными энергосистемами, малочисленным населением стала рентабельной и получила возможность развития.

В этом смысле, наверное, не стоит ждать, что колбаса, рыба и молоко местного сельхозтоваропроизводителя в одночасье подешевеют. Это должно случиться, обязательно, но с развитием процесса и, разумеется, при условии, что высвобожденные средства предприниматели вложат в реализацию правильных, нужных для экономики и общества целей.

Будет следующий шаг?

- Владимир Эвальдович, есть уверенность, что выравнивание энерготарифов будет действовать и в 2018 году?

- В сентябре на Восточном экономическом форуме полпред президента России в ДФО Юрий Трутнев заявил о том, что планируется дальнейшее постепенное сближение базового тарифа в дальневосточных регионах с действующими в центральной части страны.

Процесс выравнивания энерготарифов до уровня среднероссийских рассчитан на три года, в течение которых разница между экономически обоснованным и базовым тарифами будет по-прежнему компенсироваться за счет потребителей других российских регионов. Уже известно, что базовый тариф на 2018 год установлен Распоряжением Правительства РФ 15 ноября 2017 года в размере 4,3 рубля за киловатт-час.

Дальнейшие действия в этом направлении обсуждаются в различных органах власти. На мой взгляд, трех лет удерживания цен на ресурс недостаточно для того чтобы совершить перелом в деле привлечения на территорию крупного инвестора. Бизнесу нравятся долгосрочные вещи, причем гарантированные государством.

Наше мнение: действие законов по выравниванию дальневосточных энерготарифов до уровня среднероссийских надо продлевать.

- И снизить тарифы для населения!

- К сожалению, действующий механизм для этой цели не приемлем. Насколько мне известно, рассматривается возможность снижения платы за электрическую энергию для населения по модели субсидирования из федерального бюджета.

Одним из сторонников данного проекта является представитель Магаданской области в Совете Федерации Анатолий Широков. Во время последней встречи с Анатолием Ивановичем мы внесли предложение расширить предмет обсуждения, включить в него тариф на тепловую энергию, ведь в структуре коммунальных платежей жителей области он самый «тяжелый».

Как будут развиваться события, покажет время. Важно, что процесс пошел и уже принес Колыме и колымчанам первые положительные результаты.

Роман РОЩИН

На прошлой неделе в Магадане произошло первое выселение жильца муниципальной квартиры из-за неоплаты коммунальных услуг. К наймодателю – мэрии Магадана - с просьбой о возбуждении процедуры выселения более года назад обратилось ПАО «Магаданэнерго». Энергетиков поддержали в этом и другие жилищно-коммунальные организации города, которым должник также не платил за оказанные услуги. Магаданский городской суд принял решение выселить должника из двухкомнатной муниципальной квартиры с предоставлением ему жилья меньшей площади.

Решение суда о выселении состоялось еще в мае 2017 года. Но специалисты филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» не давали ему ход, стараясь разными способами повлиять на должника, предлагая и возможность выплачивать долг частями, и объясняя последствия неплатежей.

Тем не менее, убеждения были исчерпаны, в ноябре этого года все-таки пришел черед применения такой крайней меры как выселение. После того как судебные приставы в соответствии с законодательством предложили должнику в 5-ти дневный срок добровольно освободить квартиру и переехать в предоставленную комнату в общежитии, он согласился сделать это. Энергетики предоставили мужчине для переезда рабочий автомобиль и даже людей, чтобы помочь в перевозке вещей.

Мужчина не платил за коммунальные услуги и содержание муниципальной квартиры 7 лет. Только за услуги тепла и ГВС он накопил 240 тысяч. И эти годы в квартире вместе с ним жили разные люди. Так, в назначенный день переезда в квартире было еще 5 человек – кто-то спал на полу в комнате, кто-то выпивал. Представители Магаданэнерго говорят, что эта ситуация обычная для этого должника: сколько бы раз они не появлялись у него в квартире, там всегда находились «друзья», выпивка и закуска. Но никогда не было денег оплачивать коммуналку. Более того – неработающий гражданин пенсионного возраста несколько лет даже не пытался оформить пенсию, чтобы хоть немного исправить ситуацию.

«Много лет человек проживает один в двухкомнатной квартире, которую арендует по договору социального найма, и ни разу даже не попытался внести оплату ни за горячую воду, ни за свет, ни за тепло. При этом в Магадане есть семьи с детьми, которые ютятся в общежитиях и годами стоят в очередях на получение социального жилья. В мэрии нам назвали официальную цифру – около 1000 семей ждут таких квартир. И теперь кто-то более ответственный и нуждающийся в жилье сможет жить в этих комфортных условиях», - сказал директор филиала «Магаданэнергосбыт» ПАО «Магаданэнерго» Игорь Огинский, добавив, что переезд на новое место жительства не освободит должника от обязанности выплатить все накопленные ранее долги.

Сейчас, по словам энергетиков, уже готовы документы для выселения еще нескольких неплательщиков. Несмотря на жесткость мер воздействия, они будут применяться к должникам и дальше. Колымчане должны Магаданэнерго за энергоресурсы 915 миллионов рублей. Это практически годовая стоимость ремонтных работ. Из них за свет – 65 миллионов, за отопление и горячее водоснабжение – 850 миллионов.

Напомним, что выселение из жилого помещения из-за неплатежей за услуги ЖКХ предусмотрено статьей 90 Жилищного Кодекса РФ. Эта мера может быть применена к тем, кто проживает в квартирах по договорам социального найма, не оплачивает счета за жилищно-коммунальные услуги более шести месяцев подряд. В соответствии с Жилищным Кодексом РФ при выселении неплательщикам предоставляется жилое помещение меньшей площади – из расчета шесть квадратных метров на одного человека.

ПАО «Магаданэнерго» продолжает устанавливать современные приборы учета электроэнергии. Сейчас сверхточные счетчики появились в поселках Дукат и Омсукчан. Только в этом году там уже установлено 450 счетчиков, из них 17 выносных на опорах ЛЭП. Всего же с 2013 года в Омсукчанском районе установлено 2587 ПУ.

Программу по оборудованию жилфонда автоматизированной информационно-измерительной системой коммерческого учета электроэнергии (АИИС КУЭ) «Магаданэнерго» реализует в поселках Магаданской области с 2013 года. А впервые программа заработала в г.Магадане в 2006 году – «первопроходцами» и пользователями новаторской системы стали жители микрорайона Пионерный.

Этот комплекс контроля и учета электроэнергии активно внедряется в российских регионах в рамках федерального закона «Об энергосбережении и энергетической эффективности». Оборудование имеет высокую степень точности (класс 1,0) и без погрешностей определяет объемы потребления электроэнергии в конкретной квартире и дома в целом, а также помогает наиболее четко просчитать расход на общедомовые нужды.

Потребителям такие современные приборы учета выгодны тем, что позволяют не просто контролировать потребление в режиме реального времени, но и оперативно выявлять хищение электроэнергии в доме. Если по конкретной квартире внезапно пошли большие расходы, у специалистов Магаданэнергосбыта есть повод проверить счетчики и, в случае незаконного подключения, пресечь его. Такой мониторинг проводится не только в отпускной период, но и в течение всего года.

«Так, жительнице Омсукчана очень повезло, что у нее был установлен прибор учета, - рассказал главный инженер филиала «Магаданэнергосбыт» Владимир Логвинов.- Наш специалист, проверяя показания на одном из приборов учета, обнаружил, что потребление электричества данного лицевого счета резко возросло в 2 раза. На место выехал наш инспектор, проверил прибор и выяснилось, что к внутриквартирным сетям подключился сосед. И питал свою квартиру за счет ничего не подозревающей соседки. Обнаружить и установить вора как раз помог прибор учета. И женщине не пришлось платить в два раза больше за электроэнергию. Или, к примеру, случай в Сусумане: жительница при оплате услуг электроэнергии сообщила в местное отделение Энергосбыта о том, что уезжает в отпуск. А спустя какое-то время мы обнаруживаем, что счетчик в ее квартире работает и наматывает электричество. На месте выяснили, откуда идут потери: к розетке в квартире женщины подключился сосед, живущий за стенкой. Он разобрал свою розетку и подсоединился к чужому электропитанию»

В некоторых населенных пунктах специалисты Магаданэнергосбыта устанавливали не только приборы учета, но и специальные металлические шкафы-сейфы, которые предохраняют счетчики от актов вандализма. Это было актуально для районов, где жители занимались воровством электроэнергии и теперь делать этого не могли Так, в прошлом году энергетики установили 40 шкафов в городе Сусумане и в поселке Усть-Нера (Якутия).

 

Для потребителей замена старых счетчиков на приборы АИИС КУЭ бесплатна, как и последующее их обслуживание. Установка приборов учета идет в рамках инвестиционной программы «Магаданэнерго», которая согласована с Минэнерго и рассчитана до 2022 года. В следующем году, по словам энергетиков, запланирована установка оборудования в Сеймчане, Берелехе, Талоне, Тауйске и Балаганном – всего в этих поселках будет установлено 3203 прибора учета электроэнергии.

 

Должник ПАО «Магаданэнерго» получил от судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства о его выселении из муниципального жилья. Жителю областного центра, который за отопление и горячую воду задолжал более 240 тысяч рублей, предложили в пятидневный срок добровольно исполнить решение Магаданского городского суда и переселиться из двухкомнатной квартиры в общежитие, где ему выделена комната. Переехав в менее комфортное жилье он все равно будет обязан полностью выплатить долг.

По словам судебных приставов, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения предписания, его выселят принудительно. Кроме того, магаданцу придется заплатить исполнительский сбор в размере 5 тысяч рублей.

Напомним, «Магаданэнерго» направило решение суда о выселении должника в службу судебных приставов несколько дней назад. Сам исполнительный лист энергокомпания получила в мае 2017 года. С этого времени сотрудники филиала «Магаданэнергосбыт» регулярно выезжали к должнику, убеждали его начать погашать долг, заключить соглашение о реструктуризации и не доводить ситуацию до критической. Однако абонент, даже зная о том, что ему грозит выселение, не стремился решать проблему.

Процедура выселения регламентирована российским законодательством. В соответствии со статьей 90 Жилищного Кодекса РФ эта мера может быть применена к тем, кто проживает в квартирах по договорам социального найма, не оплачивает счета за жилищно-коммунальные услуги более шести месяцев подряд. В соответствии с Жилищным Кодексом РФ, при выселении неплательщикам предоставляется жилое помещение меньшей площади – из расчета шесть квадратных метров на одного человека.

ПАО «Магаданэнерго» запускает с 1 ноября акцию по списанию пени. Накануне Нового года филиал Магаданэнергосбыт дает возможность избежать штрафных санкций потребителям-физлицам, которые накопили долги за электроэнергию, отопление и ГВС. При условии погашения имеющейся задолженности и полной оплаты текущих начислений за энергопотребление до 20 января 2018 года должникам будет списана вся ранее начисленная пеня. Исключение – пеня, для взыскания которой имеется заявление в суд либо по которой уже есть судебное решение. Такой штраф списанию не подлежит.

«Мы проводим эту акцию третий год подряд. Ее главное условие – не иметь к окончанию акции долгов за энергоресурсы, - поясняет директор филиала «Магаданэнергосбыт» Игорь Огинский. – В прошлом году мы списали пени больше чем на 23 миллиона рублей по 14 тысячам лицевых счетов. Это очень большая сумма. Для тех, кто решает восстановить свое доброе имя и не нести еще дополнительных трат по своим долгам, акция «Списание пени»- самая удачная возможность это сделать».

Расчет пени ПАО «Магаданэнерго» производит в рамках статьи 155 ЖК РФ. Согласно ей, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ (с 30 октября 2017 года это 8,25% годовых) за период просрочки платежа с 31 по 90 день. Далее, начиная с 91 дня, платеж будет еще выше - в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. То есть при неоплате суммы основного долга в течение года размер начисленной потребителю пени составит 19,1 %, от суммы основного долга.

Итоги акции в филиале Магаданэнергосбыт подведут в конце января 2018 года. И уже в квитанциях за январь те, кто исполнил условия акции, увидят ноли в строке «пеня».